Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.06.2026 с Регионального оператора в пользу Спецавтохозяйства взысканы денежные средства, ранее списанные им по банковской гарантии в оплату штрафных санкций.
В 2024 году между Региональным оператором и Спецавтохозяйством заключен договор оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края.
В рамках договорных правоотношений Региональным оператором составлено 84 акта о нарушении обязательств по Договору за несоблюдение Спецавтохозяйством графика вывоза мусора в январе 2025 года. Более 4 млн. рублей оплачены Региональному оператору по независимой банковской гарантии, а затем возмещены Спецавтохозяйством банку.
Не согласившись с правомерностью привлечения к ответственности, Спецавтохозяйство обратилось в арбитражный суд с требованием о возврате неосновательного обогащения и взыскании процентов по день исполнения судебного акта.
Решением арбитражного суда исковые требования к Региональному оператору удовлетворены в полном объеме.
Суд согласился с позицией адвокатов Коллегии, что в силу принципа свободы договора стороны вправе установить ответственность в виде неустойки (штрафа, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств. Однако такое условие должно быть явно и недвусмысленно выражено в договоре с указанием размера и вида штрафных санкций, порядка их определения. Договорное условие о неустойке не должно толковаться расширительно. И поскольку сторонами по договору четко не согласована ответственность за нарушение графика вывоза мусора, требования Спецавтохозяйства о неправомерности штрафных актов являются обоснованными.
Яна Кизилова, руководитель практики «Энергетика и природные ресурсы», комментирует аспект спора:«Действительно, при составлении договоров в текст невозможно включить все требования законодательства, которые должны соблюдать его стороны. Но любая сторона договора должна находиться в состоянии определенности и четко понимать какие риски привлечения к ответственности она на себя принимает. В настоящем споре, договор содержал лишь общее условие о необходимости соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая график вывоза мусора. Однако условиями договора четко не установлена штрафная ответственность за несоблюдение графика вывоза мусора с 7.00 до 23.00 часов, предусмотренного пунктом 15 СанПиН 2.1.3684-21. Кроме того, несоблюдение графика само по себе не является нарушением качества оказываемых услуг, поскольку ТКО вывезены в полном объеме с учетом предусмотренной в договоре периодичности, а значит основания для привлечения Спецавтохозяйства к ответственности отсутствовали».