ВС РФ разъяснил новый порядок проведения судебных экспертиз по самовольным постройкам

Определение ВС РФ № 32-КГ24-18-К1 от 10.12.2024.

Фабула спора

На арендованном у муниципалитета земельном участке Общество и гражданин построили оздоровительный комплекс без разрешения на строительство, в выдаче которого последствии было отказано.

Собственники комплекса обратились в суд с иском о признании на него права собственности как на самовольную постройку, который был удовлетворен судом на основании заключения судебно-строительной экспертизы, проведенной негосударственной организацией, с чем согласился апелляционный суд.

Повторно отменяя апелляционное определение и направляя дело на новое рассмотрение, кассация указала, что на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции вступило в силу Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 № 3041-р [1], в соответствии с которым данный вид экспертиз мог проводиться только в государственных учреждениях. По мнению кассации при таких обстоятельствах апелляция должна была назначить повторную экспертизу в государственном экспертном учреждении. Не согласившись с кассационным судом, гражданин подал жалобу в ВС РФ.

Позиция ВС РФ

ВС РФ отменил определение кассационного суда и направил дело на новое рассмотрение в кассационную инстанцию, указав, что основания для назначения повторной экспертизы отсутствовали, поскольку:

  • Экспертиза была назначена судом в соответствии с законом, действующим на момент ее назначения (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ), до вступления в силу Распоряжения Правительства РФ от 31.10.2023 № 3041-р;
  • Само по себе Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 № 3041-р не является основанием для назначения апелляционным судом повторной экспертизы;
  • Апелляционным судом не допущено нарушение норм ГПК РФ при назначении экспертизы.

Значение

Верховный Суд РФ устранил существующую неопределенность в порядке назначения судебно-строительных экспертиз по делам о самовольных постройках в связи с принятием Распоряжения Правительства РФ № 3041-р, указав на необходимость руководствоваться законом, действующим в момент назначения судебной экспертизы, и строго соблюдать процессуальные нормы. Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 № 3041-р обратной силы не имеет.


[1] Распоряжение Правительства РФ № 3041-р «О внесении изменений в перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р».

PDF

Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Анна Жолобова
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Москве, руководитель практики «Недвижимость и строительство»
Антон Новиков
Советник