Утверждена новая форма проверочного листа, используемого при проведении федерального государственного земельного контроля
I. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Приказом Росприроднадзора от 28.08.2025 № 526 «О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 14.01.2022 № 16» актуализирована форма проверочного листа для земельного контроля.
В связи со вступлением в силу с 01.09.2025 нового Постановления Правительства РФ № 781 от 29.05.2025 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», в проверочном листе изменен список контрольных вопросов, касающихся раздела «7» (рекультивация земель) и введен новый раздел «9» — консервация земель.
- Приказ вступает в силу с 16.11.2025.
II. ЗНАЧЕНИЕ
Согласно ч. 1 ст. 53 Закона № 248-ФЗ, целью введения проверочных листов является снижение рисков причинения вреда на объектах контроля и оптимизация проведения контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ).
Проверочные листы содержат списки контрольных вопросов, ответы на которые однозначно будут свидетельствовать о соблюдении/несоблюдении обязательных требования закона.
Напомним, что проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении таких плановых КНМ, как рейдовый осмотр и выездная проверка, за исключением объектов контроля, за которыми установлен режим постоянного госконтроля (надзора).
Контрольный (надзорный) орган вправе применять проверочные листы при проведении:
- плановых КНМ;
- внеплановых КНМ, за исключением КНМ, проводимых в связи с истечением срока исполнения решения об устранении выявленных нарушений;
- КНМ, проводимых на основании программы проверок.
Таким образом, направление проверочного листа контролируемому лицу дает возможность заранее ознакомиться с исчерпывающим перечнем вопросов[1] (если решением контрольного органа об утверждении формы проверочного листа не предусмотрено иное) и успеть подготовить на них ответы, а их актуализация повлечет более прозрачный предмет проверки (мероприятия). Так с 19.08.2025 действует Приказ Россельхознадзора от 07.07.2025 № 816, которым также актуализирован проверочный лист для земельного контроля Россельхознадзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель, а с 04.11.2025 Приказом Росприроднадзора от 20.08.2025 № 523 актуализирован проверочный лист для экологического контроля.
[1] Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 (ред. от 30.04.2022) «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов».
Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Андрей Переладов
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Кемерово, Сопредседатель Коллегии, руководитель практики «Экология и природопользование»
Кристина Лунгу
Старший юрист
