Правительством Российской Федерации установлен особый порядок разрешительной деятельности, в том числе, в сфере экологии и природопользования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.03.2022 № 353 «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2022 ГОДУ».
I КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ
- Автоматическое продление на 12 месяцев срока действия срочных разрешений, истекающих в период с 14.03.2022 по 31.12.20221, упрощённое получение и переоформление лицензий в 2022 году.
- Установлен перечень срочных разрешений, подлежащих продлению.
- Установлен перечень разрешительных режимов (приложение № 3) и их особенности.
II ПЕРЕЧЕНЬ СРОЧНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ АВТОМАТИЧЕСКОМУ ПРОДЛЕНИЮ
- Предприятия, имеющие объекты I категории, получившие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, разрешения на временные выбросы.
- Аттестация экспертов, привлекаемых федеральными надзорными органами к проведению мероприятий государственного экологического, земельного, лесного, геологического контроля, а также в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, обращения с животными.
- Договоры водопользования.
- Решения о предоставлении водных объектов в пользование.
- Лицензии на водопользование.
- Договоры пользования водными объектами.
- Заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
III ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- Для предприятий, имеющих объекты I категории, включенных в специальный перечень2 объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, срок получения КЭР продлен по 31.12.2024.
- В случае проведения повторной государственной экологической экспертизы в отношении объектов I категории, представление материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы не требуется3.
- Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период с 14.03.2022 до 31.12.2022, продлевается до 31.12.2023, в случае если реализация объекта экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
IV ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ В СФЕРЕ ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
- В период с 14.03.2022 по 31.12.2022 допускается приостановление права пользования недрами сроком до двух лет по заявке пользователя недр.
- Срок устранения нарушений условий пользования недрами, истекающий в период с 14.03.2022 по 31.12.2022 продлен на 1 год.
- Допускается возможность продления сроков выполнения работ до двух лет по заявкам пользователей недр.
- В период с 14.03.2022 по 31.12.2022 приостанавливается течение предельных сроков:
- подачи документов, связанных с получением права пользования недрами в целях разведки и добычи полезных ископаемых;
- подачи документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование недрами.
- В период с 14.03.2022 по 31.12.2022 разрешается превышение допустимых отклонений по объемам и видам работ, предусмотренных проектной документацией на осуществление государственного геологического изучения недр, без внесения изменений, по письменному уведомлению пользователей недр.
- В период с 14.03.2022 по 31.12.2022 допускается отклонение фактической годовой добычи полезных ископаемых по месторождению от проектной величины, утвержденной техническим проектом, без внесения в него изменений, по письменному уведомлению пользователей недр.
- В период с 14.03.2022 по 31.12.2022 допускается проведение работ, предусмотренных проектной документацией на осуществление государственного геологического изучения недр, с проведением выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута на основании разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
1 Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствующей сфере вправе принять решение о продлении разрешения, срок действия которого истек ранее 14.03.2022.
2 Приказ Минприроды России от 18.04.2018 № 154 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов».
3 Исключение составляет проектная документация, предполагающая строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов в составе объектов капитального строительства, содержащая решения по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению и (или) захоронению отходов.
Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Андрей Переладов
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Кемерово, Сопредседатель Коллегии, руководитель практики «Экология и природопользование»
