Перечень поручений Президента РФ в сфере угольной промышленности

3 января 2022 года Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам совещания, посвященного ситуации в угольной отрасли Кузбасса.

Ключевыми поручениями Президента следует считать следующие поручения. 

1. Внести изменения в КоАП РФ, предусматривающие:

2. Внести изменения в законодательство РФ о промышленной безопасности предусматривающие:

Указанные в п. 1 и 2 изменения должны быть реализованы в срок до 1 января 2023 года.

3. Обеспечить корректировку действующего Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, исключив из структуры условно-постоянной части заработной платы шахтеров выплаты, прямо или косвенно зависящие от выработки, сохранив долю условно-постоянной части не менее 70 % (срок – 1 февраля 2022 года).

4. Обеспечить создание финансовых механизмов, гарантирующих выполнение пользователями недр работ по ликвидации, консервации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с недропользованием (срок – 1 августа 2022).

5. Довести размер оплаты труда сотрудников Ростехнадзора до уровня не ниже среднего размера оплаты труда администрации шахт (срок – 1 марта 2022).

6. Обеспечить использование средств видеофиксации (видеорегистраторов) при осуществлении федерального государственного надзора в области промбезопасности в период проведения проверок объектов I и II классов опасности.

7. Не применять механизм «регуляторной гильотины» в отношении проектов нормативных правовых актов, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Указанные в п. 6 и 7 изменения должны быть реализованы в срок до 1 апреля 2022 года.

Кроме того, Президентом дано поручение о принятии до 1 мая 2022 года мер, предусматривающих:

а) введение запрета на предоставление в пользование участков недр нераспределенного фонда недр, содержащих месторождения угля и  предполагающих разработку шахтным способом;

б) последовательный вывод из эксплуатации угольных шахт с высоким риском аварийности;

в) усовершенствование технологий (способов) добычи угля, разработку и внедрение эффективных систем дегазации выработанного пространства, методов предотвращения загазованности горных выработок и внезапных выбросов угля (породы) и газа;

г) защиту от фальсификаций показаний систем автоматического контроля и передачу данных дистанционного мониторинга и индивидуальных датчиков о местонахождении шахтеров в Ростехнадзор и МЧС России в режиме реального времени;

д) создание в субъектах РФ, в которых осуществляется добыча угля, материально-технической базы, достаточной для обеспечения организаций угольной промышленности в условиях возникновения ЧС/аварий компонентами, применяемыми для тушения подземных пожаров;

е) увеличение компенсационных выплат в случае причинения вреда жизни/здоровью граждан в результате аварии за счет эксплуатирующей организации/иного владельца шахты. 

*Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. Коллегия адвокатов «Регионсервис», ее руководство, адвокаты и сотрудники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные потери и/или ущерб, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.