Нарушение порядка возбуждения уголовного дела о неуплате налогов является препятствием для вынесения обвинительного приговора — ВС РФ 

Верховный Суд РФ вынес Определение, которым отменил обвинительный приговор и последующие судебные акты по уголовному делу об уклонении от уплаты налогов.

I. Обстоятельства дела, позиция нижестоящих судов

Приговором Зюзинского районного суда г. Москвы двое подсудимых осуждены за уклонение от уплаты налогов, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере (п. «а», «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ).

Защита обжаловала данный приговор, указав на допущенное по делу нарушение требований ч. 1.3 ст. 140 УПК РФ «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела», поскольку на момент его возбуждения решение налогового органа о привлечении виновных к ответственности за совершение налогового правонарушения еще не вступило в законную силу. Также сторона защиты указала, что обвинительный приговор по делу вынесен при отсутствии достаточных доказательств совершения преступления.

Судами апелляционной и кассационной инстанций приговор в части квалификации действий осужденных оставлен без изменения. При этом, доводы стороны защиты о нарушении требований УПК РФ при возбуждении дела, признаны несостоятельными. Позиция судов заключалась в том, что материалы налоговой проверки действительно переданы в орган предварительного расследования до истечения установленного законом срока погашения суммы выявленных недоимок, однако в ходе следствия факт нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, подтвердился.

II. Позиция Верховного Суда РФ 

Верховный Суд в определении судебной коллегии по уголовным делам указал, что нижестоящими судами оставлены без внимания особенности возбуждения уголовного дела по ст. 199 УК, предусмотренные ч. 1.3 ст. 140 УПК, и ее бланкетный характер, отсылающий к соблюдению положений как общих норм НК РФ, содержащихся в п. 3 ст. 82 Кодекса, так и специальных, предусмотренных п. 3 ст. 32 Кодекса, обязывающих направлять материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении дела лишь по истечении 75 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения при недостаточности денежных средств для исполнения налогоплательщиком в полном объеме обязанностей по уплате сумм недоимок, указанных в таком решении.

В рассматриваемом же деле постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено спустя чуть менее месяца со дня вынесения налоговым органом решения о привлечении организации к ответственности за совершение налогового правонарушения, когда данное решение еще не вступило в законную силу. Верховный Суд усмотрел в данных обстоятельствах существенное нарушение уголовно-процессуального закона, повлиявшее на исход дела. В связи с этим ВС РФ отменил обвинительный приговор и последующие судебные акты нижестоящих судов, вернув дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

III. Выводы

Правовая позиция Верховного Суда должна послужить отправной точкой для пресечения распространенной практики «преждевременного» возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях, которая в некоторых случаях лишала субъектов предпринимательской деятельности возможности добровольно погасить недоимку в установленный законом срок и тем самым полностью исключить уголовное преследование.

Высшая судебная инстанция четко обозначила, что нарушение порядка возбуждения уголовного дела о налоговых преступлениях является не формальностью, а существенным нарушением уголовно-процессуального закона, препятствующим привлечению налогоплательщика к уголовной ответственности.

Скачать PDF