Ключевые изменения в законодательстве

31.07.2025 принят блок важных изменений в сфере строительства и землепользования, а именно:

1.1. Принят Федеральный закон, позволяющий девелоперам заранее получать информацию о наличии ограничений/обременений выставленных на торги земельных участков, находящихся в публичной собственности. Земельные участки для строительства зданий, сооружений будут выставляться на торги только при наличии ГПЗУ (ФЗ от 31.07.2025 № 296-ФЗ «О внесении изменений в ст.39.11 ЗК РФ»).

1.2. Принят Федеральный закон, изменяющий размеры гос.пошлин при регистрации объектов недвижимости (ФЗ от 31.07.2025 № 275-ФЗ «О внесении изменений в гл.25.3 ч.2 НК РФ»).

1.3. Принят Федеральный закон, предоставляющий право Роскадастру уточнять границы, вносить данные в ЕГРН, осуществлять кадастровую съемку и регистрацию ранее неучтенных объектов, по согласованию с субъектами и муниципалитетами готовить документы для перераспределения земельных участков, оформлять сервитуты   (ФЗ от 31.07.2025 № 344-ФЗ «О внесении изменений в ст.4 ФЗ «О ППК «Роскадастр» и отдельные законодательные акты РФ»).

1.4. Принят Федеральный закон, предоставляющий право СРО разрабатывать и утверждать правила, которые будут основой для стандартов и внутренних документов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, кап.ремонта, сноса объектов (ФЗ от 31.07.2025 № 309-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ»).

1.5. Принят Федеральный закон, который позволяет по договорам на благоустройство территории, а также на работы по строительному контролю менять существенные условия договоров  (ФЗ от 31.07.2025 № 333-ФЗ «О внесении изменений в ст.95 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

2. Постановлением Правительства РФ от 04.08.2025 № 1165 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» нормативно закреплено право использования беспилотных авиационных систем для контрольных/надзорных мероприятий. Полученная информация важна для определения фактического использования земельных участков, установления координат характерных точек, в последующем информация, полученная данным образом, сравнивается уполномоченными органами с данными ЕГРН. Таким образом, выявляются такие нарушения как самовольное занятие земельных участков, нецелевое использование земельных участков и т.д.

3. Приказом Минстроя России от 26.06.2025 № 380/пр утверждены формы соответствия/несоответствия построенного объекта кап.строительства требованиям проектной документации для ОКСов на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

4. Минстрой России подготовил проект приказа «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция ОКСов», утвержденную приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр: изменение методики касается корректировки цены контракта, учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта  для договоров, цена которых превышает 30 млн.руб.

5. Планируется: что в Москве будут привлекать к административной ответственности за правонарушения в сфере строительства, выявленные с помощью ИИ ( в 1 чтении приняты 2 законопроекта: «О внесении изменений в ст. 28.1 КоАП» (№ 897188-8) и «О внесении изменений в ст.14 Закона РФ «О статусе столицы»). В рамках регионального и муниципального контроля (надзора) к административной ответственности без взаимодействия с контролируемым лицом будут привлекаться нарушители по результатам дистанционной проверки, мониторинга, выполненного с помощью фото-, видеосъемки и других технических средств (беспилотные летательные аппараты, средства обнаружения и распознавания, нейросети, сигнальные датчики и др.). Данные изменения будут работать в сфере надзора (контроля) за объектами культурного наследия, строительством, землепользованием, жильем, зелеными насаждениями и благоустройством.

6. Помещения для работы с детьми и медицинские стационары запрещено размещать в МКД над гаражами на этаже нежилого назначения (Изменения в СанПиН 2.1.3684-21 внесены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.06.2025 № 13).

7. В ГосДуму внесен законопроект, предусматривающий изменение правил работы с ОКН:

7.1. Решение об исключении ОКН из Единого гос.реестра предлагается передать на уровень субъекта и муниципалитетов (в зависимости от уровня ОКН) при наличии государственной историко-культурной экспертизы. В настоящее время это полномочие федеральных органов власти.

7.2. При невыполнении собственниками ОКН мер по их сохранению (уклонении от предписаний), указанные объекты будут признаваться в судебном порядке выморочным имуществом и изыматься безвозмездно в казну.

7.3. При обнаружении в месте строительства/реконструкции археологических находок и при наличии разработанных разделов об обеспечении сохранности объектов или планов проведения спасательных археологических работ либо выполнении мероприятий по сохранению объектов, указывать имена владельцев земельного участка при экспонирование находок в музее.

8. В ГосДуму внесен законопроект о запрете на строительство МКД при дефиците транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. В пояснительной записке указано, что предлагается ввести временный запрет до 2030 г. На выдачу соответствующих РНС в тех субъектах, где инфраструктурный дефицит составляет более 50 %. Полномочие по выдаче РНС в таких «проблемных» муниципалитетах предлагается передать исполнительному органу субъекта.

Скачать PDF

Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Анна Жолобова
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Москве, руководитель практики «Недвижимость и строительство»