Государственной думой в третьем чтении приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ, изменяющие порядок поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду будет направляться в региональный бюджет в 100% размере (абз. 6 ч. 1 ст. 57 БК РФ). Согласно действующему законодательству только 40% платы за НВОС перечисляется в бюджеты субъектов РФ, 60% идут в бюджеты муниципальных образований;
- Органам государственной власти предоставляется право устанавливать нормы отчислений в бюджет муниципалитетов от платы за НВОС. Нормативы отчислений будут определяться законом о бюджете субъекта на текущий год и плановый период.
Планируется, что изменения вступят в силу с 01.01.2026.
II. ЗНАЧЕНИЕ
Принятые изменения являются продолжением масштабного реформирования порядка ликвидации накопленного экологического вреда, связанного с принятием Федеральный закон от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и составной частью национального проекта «Экологическое благополучие».
Частью 4 ст.16.6 и ст. 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрен целевой характер расходования денежных средств от экологических платежей, однако реально отследить направление экологических платежей и оценить их эффективность довольно затруднительно.
Зачастую объектом причинения вреда являются компоненты окружающей среды, защита и восстановление которых находится вне компетенции органов местного самоуправления, что является препятствием к эффективности использования средств. Планируется, что аккумуляция природоохранных платежей в региональном бюджете, позволит более эффективно отслеживать направленность средств и реализовывать в рамках мероприятия по предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду, в т.ч. в отношении объектов накопленного вреда.
1 Материал подготовлен исключительно в информационных целях и не является юридической консультацией или заключением.
2 Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 12 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» https://sozd.duma.gov.ru/bill/722023-8#bh_histras
Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Андрей Переладов
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Кемерово, Сопредседатель Коллегии, руководитель практики «Экология и природопользование»
