Поделиться:
Самовольно возведенный объект – не приговор. Действующее гражданское законодательство предусматривает случаи, когда объект подлежит «санации», и в судебном порядке, как правило, после проведения судебной экспертизы, допускается его ввод в гражданский оборот. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольный объект может быть признано за лицом – собственником или арендатором, имеющим в пользовании земельный участок на праве строительной аренды, в случае, если спорный ОКС не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, соответствует строительным нормам и правилам, а также его правообладатель предварительно предпринял надлежащие меры по его легализации в досудебном порядке (обратился в уполномоченный орган с надлежащим пакетом документов для получения разрешительной документации, но получил отказ).
В части самовольного строительства суды, оценив все значимые обстоятельства, выдают окончательный вердикт: снос объекта либо приведение его в соответствие с действующими нормами и правилами. И если только экспертно установлено, что привести в соответствие не получится, объект подлежит сносу.
Однако правоотношения по демонтажу объекта, в том числе самовольно возведенного, являются также строго регламентированы, как и любые процедуры в сфере строительства. Постановление Правительства от 26 апреля 2019 г. № 509 закрепляет последовательные стадии демонтажа: проведение изысканий в границах земельного участка, обследование спорного объекта, подготовка проектной документации по его демонтажу, уведомление уполномоченного органа, публичное размещение информации о планируемом демонтаже, отключение от сетей, непосредственный снос и приведение в первоначальное состояние земельного участка. Пропуск одной из указанных стадий или самовольный демонтаж также являются основанием для привлечения к ответственности, поскольку потенциально могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, порчу имущества, неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Таким образом, если все же судом принято решение о сносе самовольно возведенного объекта и указанный акт вступил в законную силу, срок для демонтажа объекта должен быть обоснован с учетом действующего законодательного регулирования, многостадийности процедур и необходимости обеспечения безопасности.
Процессуальное законодательство предусматривает механизм отсрочки исполнения судебного акта. При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателя и должника таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Именно таким механизмом и воспользовались адвокаты практики недвижимости и строительства, защищая интересы правообладателя объекта, не допустив ущемления его интересов и наложения повышенной ответственности в виде судебной неустойки.
Юристы, разложив на отдельные этапы законодательно предусмотренную процедуру сноса, обосновали срок для демонтажа объекта (более 12 месяцев), необходимый клиенту для исполнения судебного акта. При этом оценке подлежали конструктивные особенности возведенного строения, его объем, тип грунта, на котором оно расположено, добросовестность в поведении правообладателя и его контрагентов в части исполнения своих обязательств, срок по которым уже наступил.
Итогом всего вышеописанного явился судебный акт апелляционной инстанции, согласно которому сохранена в силе отсрочка исполнения первоначального решения суда, а следовательно — комфортные сроки исполнения обязательств по демонтажу, избежание потенциальных нарушений условий договоров и игнорирования ряда необходимых процедур, являющихся обязательными по нормам действующего законодательства, а также исключение риска привлечения правообладателя к ответственности и наложения астрента в виде ежедневного денежного штрафа.