Признание налоговой недоимки безнадёжной к взысканию не освобождает от ответственности

Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2026 № 305-ЭС22-15047(6,7)

I. Обстоятельства спора

В рамках налоговой проверки было выявлено, что Общество занижало налоги (прибыль, НДС, НДФЛ). По итогам проверки Обществу доначислили 19 063 106,00 руб. недоимки перед бюджетом.

По заявлению налоговой службы было возбуждено дело о банкротстве Общества, однако производство нему было прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для финансирования процедур банкротства Общества.

После чего налоговая служба на основании ст. 61.11 Закона о банкротстве обратилась в суд с иском к бенефициарам Общества о привлечении их солидарно к субсидиарной ответственности в размере 21 261 258,01 руб., составлявших задолженность по налоговым обязательствам, в том числе 12 442 836,93 руб. основного долга, 6 341 070,75 руб. — пени и 2 477 350,33 руб. — штрафа.

Однако после подачи иска о привлечении к субсидиарной ответственности задолженность признали безнадёжной к взысканию из-за прекращения дела о банкротстве.

II. Позиция судов нижестоящих инстанций

Суды нижестоящих инстанций в удовлетворении иска отказали, так как:

  1. требования налоговой инспекции составляют менее 50% от совокупного размера требований кредиторов третьей очереди, что само по себе исключает привлечение КДЛ к субсидиарной ответственности;
  2. возможность взыскания спорной задолженности в качестве убытков исключена, поскольку она признана безнадёжной к взысканию, удалена из соответствующей картотеки налогового органа (ст. 59 НК РФ);
  1. часть задолженности, составляющая штрафы, вообще не может служить основанием для привлечения к рассматриваемой ответственности.

III. Позиция Верховного Суда РФ

Отменяя судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанции и направляя дело на новое рассмотрение, Верховный Суд РФ признал несостоятельным вывод судов о том, что признание налоговой задолженности безнадёжной к взысканию является безусловным основанием для освобождения контролировавших должника лиц от субсидиарной ответственности по обязательствам должника, в том числе касающимся и этой задолженности.

В данном деле задолженность по налогам признана безнадёжной к взысканию не в связи с упущениями в работе или неправомерными действиями налоговой службы, а ввиду отсутствия перспектив её взыскания с фактически несостоятельного общества. Сама такая «безнадёжность» может быть вызвана противоправными действиями контролировавших должника–налогоплательщика лиц. В связи с этим контролирующие Общество лица не могут освобождаться от субсидиарной ответственности по обязательствам подконтрольного им лица по налоговой задолженности лишь на том основании, что она безнадёжна к взысканию.

IV. Заключение

Комментируемое определение Верховного Суда РФ закрепляет важный правовой фильтр: сам по себе факт признания недоимки безнадёжной к взысканию не является безусловным основанием для отказа в привлечении субсидиарной ответственности. Ключевое значение приобретает исследование причин, по которым недоимка стала «безнадёжной». Если за этим стоят действия (или бездействие) самой налоговой службы, утратившей возможность взыскания по своей вине, то субсидиарная ответственность исключается.

В связи с этим, указанное определение Верховного Суда РФ, с одной стороны, защищает добросовестных КДЛ, но с другой стороны — открывает для ФНС РФ путь к массовому оспариванию таких списаний, вынуждая суды в каждом деле проводить ревизию качества работы сотрудников налоговой службы.

Скачать PDF

Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Павел Кирсанов
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Екатеринбурге, руководитель практики
«Реструктуризация и банкротство»