28.07.2023 В Государственную Думу РФ внесен законопроект № 411567-8, которым предлагается ст. 204.2 «Мелкий коммерческий подкуп» и ст. 291.2 «Мелкое взяточничество» УК РФ дополнить квалифицирующими признаками, предусматривающими соответственно более суровое наказание.
I. Основные изменения
Мелкое взяточничество
Законопроектом предложена новая редакция статьи 291.2 УК РФ, которая сейчас предусматривает одинаковое наказание как за получение, так и за передачу мелкой взятки (в размере не более 10 тыс. руб.).
Авторы проекта закона разграничивают ответственность по этим двум преступлениям.
Так, получение должностным лицом, в том числе иностранным, и должностным лицом публичной международной организации взятки в размере, не превышающем 10 тыс. руб., повлечет штраф до 300 тыс. рублей, исправительные работы до 1 года, ограничение свободы до 3 лет или лишение свободы на срок до 2 лет.
Если взятка получена за совершение заведомо незаконных действий, группой лиц по предварительному сговору, лицом, ранее судимым за взятки, или сопряжена с вымогательством взятки, то штраф составит от 200 тыс. до 1 млн рублей. Срок исправительных работ составит до 18 месяцев, ограничения свободы — от 3 месяцев до 4 лет, лишения свободы — до 3 лет.
Дача взятки повлечет штраф до 200 тыс. рублей, исправительные работы или ограничение свободы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 1 года.
При наличии отягчающих обстоятельств, под которыми понимаются дача взятки за заведомо незаконные действия, групповой предварительный сговор или рецидив, штраф составит до 1 миллиона рублей, срок исправительных работ — от 1 года до 2 лет, срок ограничения свободы — до 4 лет, лишения свободы — до 3 лет.
Мелкий коммерческий подкуп
Законопроектом предложена новая редакция статьи 204.2 УК РФ, которая сейчас предусматривает одинаковое наказание как за получение, так и за передачу предмета мелкого коммерческого подкупа (деньги, иное имущество, услуги имущественного характера, иные имущественные права на сумму, не превышающую 10 тыс. руб.).
Авторы проекта закона разграничивают ответственность по этим двум преступлениям.
Так, незаконная передача предмета мелкого коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, повлечет наказание в виде штрафа до 150 тыс. рублей, обязательных работ на срок до 200 часов, исправительных работ на срок до 1 года или ограничения свободы на срок до 1 года.
Мелкий коммерческий подкуп, совершенный за заведомо незаконные действия, либо группой про предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за коммерческий подкуп, будет наказываться штрафом в размере до 500 тыс. рублей, исправительными работами на срок до 18 месяцев, ограничением свободы на срок до 2 лет либо лишением свободы на срок до 1 года..
Получение предмета мелкого коммерческого подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, повлечет штраф до 250 тыс. рублей, обязательные работы до 248 часов, исправительные работы до 18 месяцев или ограничение свободы до 2 лет.
При наличии отягчающих обстоятельств, аналогичных со ст. 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество», штраф составит до 600 тыс. руб., срок исправительных работ — до 2 лет, а срок ограничения свободы — до 3 лет. Также предусмотрено лишение свободы на срок до 2 лет.
Кроме того, законопроект предполагает, что к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 204.2 и 291.2 УК РФ, будет применяться конфискация имущества по правилам статьи 104.1 УК РФ..
II. Значение изменений
Предлагаемые изменения приводят конструкцию статей 204.2 и 291.2 УК РФ в соответствие со статьями 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», 290 УК РФ «Получение взятки», ст. 291 УК РФ «Дача взятки».
Данные изменения направлены на более эффективное противодействие системным фактам мелкого взяточничества и мелкого коммерческого подкупа, например, в вузах, в лесной отрасли, в системе ЖКХ или подготовки водителей. Совокупный объем мелких взяток или мелкого коммерческого подкупа, совершенный одними и теми же лицами, иногда сопоставим с особо крупным размером по статьям 204, 290, 291 УК РФ.
Предлагаемая в законопроекте более строгая ответственность за получение мелкой взятки и предмета мелкого коммерческого подкупа нежели за их дачу (по аналогии со статьями 204, 290, 291 УК РФ), является справедливой, поскольку получение должностными и иными уполномоченными лицами взяток и предмета коммерческого подкупа характеризуются большей общественной опасностью чем их дача.
III. Сроки рассмотрения законопроекта
28.07.2023 законопроект направлен в профильные комитеты Государственной Думы РФ для подготовки его к рассмотрению в первом чтении.