Первый пример специальных разрешений на сделки по Указу Президента РФ «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах»

Распоряжением Президента от 5 сентября 2022 года № 274-рп акционерному обществу «УГМК-ИНВЕСТ» были выданы разрешения на сделки по приобретению акций (долей), принадлежащих британской публичной компании «ПЕТРОПАВЛОВСК ПЛК» (PETROPAVLOVSK PLC).

В Распоряжении указан перечень компаний, акции (доли) которых являются предметом сделок:

  • Виктория Ресурсес Лимитед (Victoria Resources Limited);
  • Кайрон Лимитед (Cayiron Limited);
  • Петропавловск (Кипр) Лимитед (Petropavlovsk Mining Treasury UK Limited);
  • Сициниус Лимитед (Sicinius Limited);
  • Эпонимоско Лимитед (Eponymousco Limited);
  • Акционерное общество «Покровский рудник»;
  • Акционерное общество «Управляющая компания «Петропавловск»;
  • Общество с ограниченной ответственностью «Албынский рудник»;
  • Общество с ограниченной ответственностью «Атлас Майнинг».

Напомним, что данные распоряжения Президента РФ необходимы для подобных сделок в силу Указа Президента РФ от 05.08.2022 № 520.

Согласно данному акту иностранные лица из недружественных стран1 и лица, находящиеся под их контролем, не могут совершать сделки (операции), влекущие за собой прямо и/или косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав из ценных бумаг, долей (вкладов) российских юридических лиц, а также сделки (операции) с долями участия, правами и обязанностями участников договоров, на основании которых на территории РФ реализуются инвестиционные проекты. Указанный запрет (а также признание данных сделок ничтожными) распространяется на сделки (операции) с:

  • акциями стратегических предприятий и обществ;
  • акциями, долями (вкладами) хозяйственных обществ, акционерами, участниками которых являются стратегические предприятия;
  • акциями и долями в уставных капиталах производителей оборудования для организаций топливно-энергетического комплекса, осуществляющих ремонт такого оборудования2;
  • акциями и долями в уставных капиталах производителей тепловой и электрической энергии3;
  • акциями и долями в уставных капиталах производителей продукции, полученной в результате нефтепереработки4;
  • с акциями, долями в уставных капиталах российских кредитных организаций5;
  • с акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, которые являются пользователями:
    a) российских недр с месторождениями углеводородного сырья6, урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, меди;
    b) российских недр с коренными месторождениями алмазов, золота, лития, металлов платиновой группы;
    c) российских недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ;
  • с долями участия, правами и обязанностями, принадлежащими участникам Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» и Соглашения о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции.

Содержащиеся в Указе запреты не распространяются на правоотношения, урегулированные:

Несмотря на то, что установленные Указом запреты распространяются в основном на сделки в отношении компаний, задействованных в финансовой и топливно-энергетической сфере, у акта существует потенциал для более широкого применения: так, следует обратить внимание на сделки стратегических предприятий и акционерных обществ, а также сделки с их участием7.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 05.08.2022 № 520 перечисленные сделки могут быть совершены на основании специального решения Президента РФ.


1 Под иностранным лицом понимается лицо, которое либо имеет гражданство недружественного государства, либо местом его регистрации, местом преимущественного ведения им хозяйственной деятельности, местом преимущественного извлечения прибыли является недружественное государство. Перечень недружественных государств установлен в Распоряжении Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р.

2 Список этих компаний утвердит Президент РФ.

3 Список этих компаний утвердит Президент РФ.

4 Список этих компаний утвердит Президент РФ.

5 Перечень кредитных организаций утвердит Президент РФ.

6 С извлекаемыми запасами не менее 20 млн. тонн нефти, не менее 20 млрд. куб. метров природного газа или не менее 35 млн. тонн угля.

7 Подробнее см. предшествующий legal alert по данной теме