Антикризисные меры в сфере ВЭД, иностранных инвестиций и валютного регулирования

22 марта, 2022

I. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ СДЕЛОК (ОПЕРАЦИЙ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦАМ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, СОВЕРШАЮЩИХ НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, КРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ В РУБЛЯХ И ВЛЕКУЩИХ ЗА СОБОЙ ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации».

СУТЬ УКАЗА

Со 2 марта 2022 г. был установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, а также с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц. 

КРУГ ПРАВООТНОШЕНИЙ

  1. Сделки (операции) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  2. Сделки, указанные в пункте 3 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.2022 N 79 (валютные операции, связанные с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа, а также зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в организациях за пределами территории России);
  3. Сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.

ЧТО ПРЕДУСМОТРЕНО ОСОБЫМ ПОРЯДКОМ

  • Сделки и операции могут совершаться на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;
  • При необходимости в разрешении Правительственной комиссии должны содержаться условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций);
  • Сделки (операции) с иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, если их предметом являются ценные бумаги, приобретенные после 22 февраля 2022 г. данными иностранными лицами у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия, производятся в особом порядке, который установлен Указом;
  • Сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги, могут осуществляться на организованных торгах на основании разрешений, выдаваемых Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и содержащих условия их осуществления (исполнения); 
  • Особый порядок не распространяется на сделки и операции, сторонами по которым являются Центральный банк Российской Федерации и государственные органы;
  • Кредитные организации вправе осуществлять переводы денежных средств в иностранной валюте на корреспондентские счета в банках-нерезидентах с учетом ограничений, но такие сделки и операции должны производиться в особом порядке, установленном Указом;
  • Со 2 марта 2022 г. установлен запрет вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюты и денежные инструменты в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату вывоза.

ПЕРЕЧЕНЬ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
(Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р)

  • Австралия 
  • Албания 
  • Андорра 
  • Великобритания (включая о. Джерси (коронное владение Британской короны) и подконтрольные заморские территории –   о. Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар) 
  • Государства – члены Европейского союза 
  • Исландия 
  • Канада 
  • Лихтенштейн 
  • Микронезия 
  • Монако 
  • Новая Зеландия 
  • Норвегия 
  • Республика Корея 
  • Сан-Марино 
  • Северная Македония 
  • Сингапур 
  • Соединенные Штаты Америки 
  • Тайвань (Китай) 
  • Украина 
  • Черногория 
  • Швейцария 
  • Япония

II. ОСОБЕННОСТИ ОПЕРАЦИЙ И СДЕЛОК С ВАЛЮТОЙ

ВЫПИСКА из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 7 .

СОДЕРЖАНИЕ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

  1. Резидентам разрешено совершать сделки (операции) с иностранными лицами в ограниченном числе случаев.
  2. Перечень случаев, когда возможно совершать подобные сделки и операции: – операции резидентов по переводам денежных средств в иностранной валюте на их счета, открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами России, в целях финансирования текущей операционной деятельности филиалов и представительств резидентов в объеме, не превышающем размер соответствующего финансирования за предыдущий год; – операции по зачислению на счета (вклады) резидентов-физических лиц, открытых в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории России, денежных средств в иностранной валюте, полученных от нерезидентов в виде заработной платы, арендной платы, купонов и дивидендов по ценным бумагам и иных процентных платежей; – резидентам-физическим лицам разрешено осуществлять переводы, включая операции по конвертации, денежных средств в иностранной валюте со счетов, открытых до 1 марта 2022 года в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории России, информация о которых раскрыта налоговым органам России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
  3. Разрешения совершать сделки и операции действуют без ограничения срока.
  4. Данные меры должны осуществляться (исполняться) в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению экономической стабильности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 06.03.2022 № 295

СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Данным нормативно-правовым актом утверждены правила выдачи Правительственной Комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок и операций с иностранными лицами.

КРУГ ПРАВООТНОШЕНИЙ

  1. Разрешение выдается в отношении следующих сделок и операций резидентов с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, и с лицами, находящимися под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности:  – Сделок (операций) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; – Сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество.
  2. Аналогичных указанным в предыдущем пункте сделок и операций резидентов с иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, если предметом таких сделок (операций) являются ценные бумаги и недвижимое имущество, приобретенные после 22 февраля 2022 г. указанными иностранными лицами у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия;
  3. Валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;
  4. Зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

ДОКУМЕНТЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СОСТАВ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СДЕЛКУ (ОПЕРАЦИЮ)

  • Обращение о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции), содержащее информацию о цели, предмете, содержании и существенных условиях сделки (операции), о планируемых сроках действия такого разрешения, адресованное Комиссии и составленное в произвольной форме;
  • В случае подачи обращения о выдаче разрешения на сделку (операцию), в результате которой приобретается право прямо или косвенно распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), в обращении о выдаче указывается количество голосов, приходящихся на такие голосующие акции (доли);
  • Документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя — юридического лица или физического лица в качестве ИП по законодательству соответствующего государства, либо в отношении заявителя — юридического лица иной подтверждающий факт его создания документ;
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя — физического лица;
  • Документ, подтверждающий факт учреждения заявителя — иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена;
  • Учредительные документы заявителя — юридического лица;
  • Документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, осуществляющем контроль над являющимся стороной сделки (операции) лицом иностранного государства, совершающего недружественные действия, и о признаках нахождения такого лица под контролем;
  • Бухгалтерский баланс резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления, при отсутствии указанного бухгалтерского баланса в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае представления заявления о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции), влекущей за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество резидента);
  • Сведения о балансовой стоимости активов резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления (в случае представления заявления о выдаче разрешения на совершение (исполнение) сделки (операции), влекущей за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество резидента).

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ 

  • Заявление и документы составляются на русском языке. Если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен); 
  • Документы представляются в прошитом виде и заверяются печатью заявителя (если печать есть); 
  • В случае если заявителем является физическое лицо, документы заверяются подписью физического лица, подлинность которой свидетельствуется нотариально; 
  • Заявление может быть представлено в уполномоченный орган представителем заявителя, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявления; 
  • К заявлению прилагается опись документов. 

ИНФОРМАЦИЯ БАНКА РОССИИ от 10.03.2022 «Банк России ввел с 10 марта по 10 сентября временный порядок операций с наличной валютой для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

СОДЕРЖАНИЕ ОПУБЛИКОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ

Указанный порядок, установленный Банком России, будет действовать с 10 марта по 10 сентября 2022 года.

Для юридических лиц резидентов и резидентов ИП получение наличных долларов США, японских иен, фунтов стерлингов и евро возможно в пределах 5 тысяч долларов США и только для оплаты расходов по зарубежным командировкам. В особых случаях по запросу банка к регулятору эта сумма может быть увеличена. 

Все остальные валюты данные лица резиденты могут получать в наличных по основаниям, предусмотренным законодательством, без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. 

Юридические лица нерезиденты и нерезиденты ИП не смогут получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро, однако смогут получать остальные валюты со своих счетов без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. 

Прочие условия депозитов и счетов в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах, которые были открыты юридическими лицами и ИП по состоянию на 10 марта 2022 года, сохраняются. 

III. КРЕДИТНЫЕ КАНИКУЛЫ

НОВОВВЕДЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ от 08.03.2022 № 46-ФЗ 

  1. У представителей малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей есть возможность получить отсрочку платежей по кредитам или займам в пределах 6 месяцев. 
  2. Право обратиться с требованием получить кредитные каникулы можно реализовать до 30 сентября 2022 года включительно. Право получили те заемщики, которые заключили кредитный договор (договор займа) до 1 марта данного года, а также те заемщики, которые ранее (до 30 сентября 2020 года) уже требовали предоставить кредитные каникулы.
  3. В качестве альтернативы требованию и приостановлении платежей в период «кредитных каникул» заемщик может потребовать уменьшение размера платежей в течение льготного периода. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 10.03.2022 N 337 

СУТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ 

Установлен перечень отраслей деятельности малого и среднего бизнеса, работа в которых дает право на кредитные каникулы:

– Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях;
– Рыболовство и рыбоводство;
– Производство пищевых продуктов;
– Производство напитков;
– Производство текстильных изделий;
– Производство одежды;
– Производство кожи и изделий из кожи;
– Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;
– Производство бумаги и бумажных изделий;
– Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации;
– Производство химических веществ и химических продуктов;
– Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях;
– Производство резиновых и пластмассовых изделий;
– Производство прочей неметаллической минеральной продукции;
– Производство металлургическое;
– Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;
– Производство компьютеров, электронных и оптических изделий;
– Производство электрического оборудования;
– Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;
– Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов;
– Производство прочих транспортных средств и оборудования;
– Производство мебели;
– Производство прочих готовых изделий;
– Ремонт и монтаж машин и оборудования;
– Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах;
– Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая;
– Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, в специализированных магазинах;
– Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, прочая;
– Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
– Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями;
– Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями;
– Торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями в специализированных магазинах;
– Торговля розничная мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями прочая;
– Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств
– Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами;
– Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами;
– Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки, перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении;
– Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам;
– Деятельность морского пассажирского транспорта;
– Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;
– Деятельность пассажирского воздушного транспорта;
– Деятельность грузового воздушного транспорта;
– Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;
– Деятельность по предоставлению мест для временного проживания;
– Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков;
– Деятельность издательская;
– Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот;
– Деятельность в области телевизионного и радиовещания;
– Деятельность в сфере телекоммуникаций;
– Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;
– Деятельность в области информационных технологий;
– Операции с недвижимым имуществом;
– Научные исследования и разработки;
– Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка;
– Деятельность профессиональная научная и техническая прочая;
– Деятельность ветеринарная;
– Деятельность по трудоустройству и подбору персонала;
– Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
– Деятельность по обслуживанию зданий и территорий;
– Деятельность по организации конференций и выставок;
– Образование;
– Деятельность в области здравоохранения;
– Деятельность по уходу с обеспечением проживания;
– Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;
– Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;
– Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
– Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений;
– Деятельность общественных организаций;
– Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
– Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
– Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
– Деятельность физкультурно-оздоровительная.


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ от 28.02.2022 № 79 (с изм. от 08.03.2022)
«О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».

СОДЕРЖАНИЕ ОПУБЛИКОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ В ЧАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ

С 28 февраля 2022 г. резиденты, которые являются участникам внешнеэкономической деятельности должны осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере 80 процентов суммы иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Обязательная продажа валютной выручки должна осуществляться не позднее трех рабочих дней со дня зачисления иностранной валюты.

ИНФОРМАЦИЯ БАНКА РОССИИ от 02.03.2022 «Применение Указа Президента Российской Федерации от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».

СОДЕРЖАНИЕ ОПУБЛИКОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ

  1. Требование по обязательной продаже части валютной выручки распространяется в том числе на такие денежные средства в иностранной валюте, находящиеся в депозите.
  2. В настоящее время не установлено специальных требований о курсе, по которому должна производиться обязательная продажа части валютной выручки. В настоящее время такая продажа осуществляется по рыночному курсу. Резиденты вправе выбрать любой предусмотренный законодательством способ продажи.
  3. Возможно производить обязательную продажу части валютной выручки частями, при условии, что все 80 процентов суммы иностранной валюты, подлежащей обязательно продаже, будут проданы в течение 3-х рабочих дней с момента зачисления согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79.
  4. В настоящий момент должна производиться обязательная продажа части валютной выручки, полученной от нерезидентов, в любых видах (наименованиях) иностранных валют. 
  5. Введенная с 28 февраля 2022 года обязанность по продаже валютной выручки распространяется, в том числе на резидентов – участников внешнеэкономической деятельности особой экономической зоны в Калининградской области.