Суд не дал развиться комплексу

Экспертное мнение
05 декабря, 2022

Отзыв разрешения на строительство ЖК «Вершинин» признан законным.

Специализированный застройщик «Строительный трест девелопмент», который просил признать незаконным отзыв разрешения на строительство 27-этажного ЖК «Вершинин» в микрорайоне Южный в Уфе, проиграл спор с мэрией Уфы. Апелляционная инстанция, отменив решение арбитражного суда Башкирии, который ранее удовлетворил требования застройщика, пришла к выводу, что строительство ЖК «повлечет нарушение прав собственников жилых помещений в микрорайоне Южный на благоприятные условия жизнедеятельности». Владелец компании Антон Водолеев отметил, что решение суда не повлияет на строительство высотки, но юристы с ним не согласны.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал застройщику «Строительный трест девелопмент» в признании незаконными действий администрации Уфы по отмене разрешения на строительство 27-этажного дома на Армавирской улице.

В 2020 году мэрия выдала застройщику разрешения на строительство и использование смежного участка для размещения объектов благоустройства. В начале 2021 года были начаты строительные работы. Жители домов в микрорайоне Южный, полагая, что документы были выданы незаконно, направили обращения в контролирующие органы с требованием остановить строительство. В марте прошлого года глава Башкирии Радий Хабиров поручил администрации Уфы остановить возведение дома. После этого городские власти направили компании уведомление, что выданные разрешения на строительство дома и использование смежного участка, где застройщик хотел сделать площадки для отдыха, мусора и автомобильную стоянку, отменены. Однако позже республиканское УФАС пришло к выводу, что в действиях мэрии усматриваются признаки необоснованного препятствования деятельности застройщика (п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции»). Антимонопольное ведомство обязало вернуть застройщику отозванное разрешение на строительство дома. Мэрия исполнила предписание ведомства.

ООО Специализированный застройщик «Строительный трест девелопмент», по данным «СПАРК-Интерфакс», принадлежит Антону Водолееву. Входит в ГК «Строительный трест». Компания зарегистрирована в июне 2020 года с уставным капиталом 50,3 млн руб. По данным «Ъ-Уфа», «Вершинин» — первый крупный проект застройщика в Уфе. Ранее «Строительный трест» специализировался на возведении малоэтажного жилья в пригородах.

В апреле текущего года арбитражный суд Башкирии встал на сторону застройщика и признал отмену разрешения на строительство незаконной.

Администрация Уфы в апелляционной жалобе указала, что по проекту планировки, утвержденному в 2008 году, на спорном участке предусмотрено размещение дома высотой четыре — шесть этажей, тогда как по проектной документации планируется построить 27-этажную высотку. Мэрия также сослалась на то, что по нормативам на участке не хватает парковочных мест, мусорных, физкультурных и детских площадок.

Местная общественная организация защиты прав жильцов микрорайона Южный в своей жалобе также заявила, что параметры планируемого дома не соответствуют проекту планировки территории в части этажности, количества квадратных метров и количества квартир. Жильцы считают, что застройщик получил разрешения на строительство незаконно.

Суды пришли к выводу, что смежный участок, который компания хотела использовать для благоустройства, относится к землям с неразграниченной госсобственностью. В июне Кировский райсуд Уфы удовлетворил коллективное исковое заявление жителей микрорайона о признании незаконным решения управления земельных и имущественных отношений мэрии от 2020 года о выдаче разрешения на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена. В октябре Верховный суд Башкирии оставил это решение без изменений.

Апелляционная инстанция согласилась, что у мэрии не было оснований распоряжаться участком с неразграниченной госсобственностью. Кроме того, часть этого участка находится в пределах красных линий, в которых предусмотрена дорога. Строительство дома «повлечет нарушение прав собственников жилых помещений в микрорайоне Южный на благоприятные условия жизнедеятельности, поскольку транспортная, социальная инфраструктура микрорайона, предусмотренная проектом планировки», не предполагает размещение высотки, пришел к выводу суд.

Антон Водолеев вчера сообщил «Ъ-Уфа», что намерен подавать кассационную жалобу. «По факту это решение не повлияет на строительство дома, поскольку у нас есть действующее разрешение мэрии, оно не отозвано», — отметил Антон Водолеев. Дом, по его словам, находится на стадии котлована— работы были заморожены на время судебных разбирательств.

В администрации Уфы вчера оперативно комментарий не предоставили.

Старший юрист агентства «Барристер» Евгений Шулындин, представлявший интересы жителей микрорайона «Южный», полагает постановление апелляционного суда обоснованным и справедливым. «Суд установил, что проектная документация застройщика содержит существенные недостатки, которые исключают возможность выдачи разрешения на строительство», — прокомментировал Евгений Шулындин.

Советник практики недвижимости и строительства коллегии адвокатов «Регионсервис» Анна Жолобова считает, что поскольку разрешительная документация признана судом незаконной, застройщик не вправе продолжить строительство многоквартирного жилого дома на принадлежащем ему участке: «Выданные уполномоченным органом разрешения на строительство не соответствуют проекту планировки территории, градостроительному плану земельного участка, результатам инженерных изысканий, что с точки зрения градостроительного законодательства является недопустимым».