Штрафные санкции для плательщиков НВОС увеличат
Минприроды разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
I. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Законопроект предусматривает увеличение размера административного штрафа за предоставление недостоверных данных в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (ДВОС) и невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата за НВОС).
- Статью 8.5 КоАП РФ планируется дополнить частями 3 и 4, посвященными ответственности за нарушение порядка внесения платы за НВОС, за непредоставление, несвоевременное предоставление ДВОС, а также за внесение в ДВОС недостоверных сведений.
- Действующие размеры штрафов по ст. 8.5 и 8.41 КоАП РФ предлагается увеличить в два и четыре раза. При повторном нарушении размер штрафа увеличивается.
- Предусматривается специальный размер административного штрафа для индивидуальных предпринимателей — 1/2 от штрафа для ЮЛ.
- Примечанием к ст. 8.5 КоАП РФ, предусматривается освобождение от административной ответственности при одновременном соблюдении следующих условий:
- представление уточненной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду содержащей полные и достоверные сведения;
- внесение всей платы за НВОС, не уплаченной ранее вследствие внесения недостоверных сведений в ДВОС;
- уплаты пеней, предусмотренных ч. 7 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- корректировка ДВОС, оплата НВОС и пени должны быть совершены до выявления Росприроднадзором соответствующего правонарушения и вынесения предписания.
- Дела об административном правонарушении по ч. 3,4 ст. 8.5 КоАП РФ могут быть возбуждены без проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
II. ЗНАЧЕНИЕ
По мнению авторов законопроекта, изменения необходимы для усиления административной ответственности природопользователя, с целью формирования его более ответственного отношения к выполнению эколого-экономической ответственности. Ранее Минприроды уже вносились аналогичные предложения.
Вновь предполагаемые изменения свидетельствуют о преобладании экофискальной тенденции в экологическом праве России. Ей характерна максимальная монетизация любого нарушения природопользователя зачастую не связанного с объемом негативного воздействия на окружающую среду и степенью общественной опасности деяния. Так в рассматриваемом законопроекте «недостоверной информацией» является любая информация, даже влекущая повышенный размер платы НВОС для природопользователя.
1Данный материал подготовлен исключительно в информационных целях и не является
юридической консультацией или заключением.
Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Андрей Переладов
Управляющий партнер офиса Коллегии в г. Кемерово, Сопредседатель Коллегии, руководитель практики «Экология и природопользование»
Анастасия Кирпиченко
Юрист
