Поделиться:
Указ Президента РФ от 9 сентября 2023 г. № 665 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств российской федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам».
I. История вопроса
Права на акции и ценные бумаги вне зависимости от того, к какой стране относится их эмитент, могут быть зафиксированы через цепочки депозитариев, находящихся в различных государствах. Все операции, связанные с ценными бумагами, проводились через Euroclear Clearstream и со стороны Европейского Союза и через Национальный расчетный депозитарий (НРД) со стороны РФ.
После введения Советом ЕС санкций оказались заблокированными операции как с ценными бумагами иностранных эмитентов, которыми владели российские резиденты, так и бумаги российских эмитентов, которые учитывались на зарубежных счетах ДЕПО.
Для решения данной проблемы со стороны России было принято несколько правовых актов. В частности, 319-ФЗ разрешил осуществить перевод учета акций из иностранной юрисдикции в Россию, если речь шла об акциях российских эмитентов.
Данный Указ регулирует порядок выплат по Евробондам и допускает возможность получения денежных средств по ценных бумагам иностранных эмитентов за счет средств, подлежащих выплате по Евробондам.
II. Положения Указа
До введения санкций выплата купонного дохода и номинала облигаций осуществлялась бы через счет НРД и счета Европейских депозитариев. Указ предусматривает открытие специального счета типа «И», куда будут зачислены денежные средства в рублях. В течение нескольких месяцев держатели облигаций вправе будет получить выплаты по облигациям с этого счета.
С 16 сентября выплаты по облигациям будут осуществляться за счет средств НРД, находящихся на счетах европейских депозитариев. При этом обязательства будут считаться исполненными с момента направления распоряжения в европейские депозитарии. На практике это приведет к тому, что иностранные инвесторы должны будут самостоятельно обращаться в государственные органы ЕС для получения денежных средств.
Указом предусмотрено создание реестра держателей облигаций, на основе которого и будут производится выплаты.
Кроме того, Указ предусматривает виды возможных операций, которые могут бы проведены по этому счету, а также очередность их удовлетворения. Однако представляется, что требуется предусмотреть дополнительное регулирование, которое бы установило порядок получения российскими инвесторами денежных средств.