Правовые позиции Верховного Суда по вопросам энергетики

Президиумом Верховного Суда РФ утвержден Обзор судебной практики Верховного суда № 1 (2024), в п. 16 которого содержится правовая позиция по вопросам, возникающим при разрешении споров в области энергетики (определение СКЭС ВС РФ от 03.07.2023 № 305-ЭС22-28561 по делу № А40-192966/2021).

I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

Между обществом и сетевой компанией был заключен договор, по условиям которого сетевая компания обязалась заключать с третьими лицами от своего имени договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих обществу объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – «ЕНЭС») и обеспечить возврат доходов, получаемых в результате использования этих объектов.

Сетевой компанией и третьим лицом был заключен договора купли-продажи участка линии электропередачи (далее – «ЛЭП»), который был непосредственно присоединен к сетям общества.

Общество обратилось с иском к сетевой компании о взыскании задолженности по договору.

Суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований о возврате доходов истцу, исходя из того, что после заключения компанией и третьим лицом договора купли-продажи в отношении участка ЛЭП, у ответчика отсутствуют основания для возврата доходов истцу ввиду отсутствия потребителей услуг по передаче электрической энергии. Судами отмечено, что ответчик не обладает статусом сетевой организации в отношении спорной линии электропередач, не может оказывать услуги по передаче электроэнергии и требовать за это оплату, поскольку не имеет утвержденного в отношении данной линии тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

II. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

Судебная коллегия отменила акты нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение.

Общество являлось владельцем объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, а сетевая организация имеет специальный статус организации по управлению ЕНЭС.

В силу п. 2. ст. 7 Закона об электроэнергетикевладелец объектов электросетевого хозяйства ограничен в осуществлении своих прав на такой объект, в частности, он лишен права заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов, входящих в ЕНЭС, и определения условий этих договоров. Данные права осуществляются организацией по управлению ЕНЭС, то есть ответчиком.

Ответчик в силу прямого указания абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона об электроэнергетикеобязан заключать договоры, определяющие порядок использования указанных объектов, с другими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС.

Такие договоры, в отличие от обычных договоров оказания услуг по передаче электроэнергии через сеть, призваны обеспечить возврат собственникам и иным законным владельцам объектов, входящих в ЕНЭС, доходов, получаемых в результате осуществления их прав (определяется как доход, который собственник или иной законный владелец получил бы в случае самостоятельного осуществления своих прав путем оказания на возмездной договорной основе услуг по передаче электрической энергии), уменьшенных на сумму текущих расходов на эксплуатацию указанных объектов (если эксплуатация объектов осуществляется организацией по управлению ЕНЭС).

Отношения сторон, возникающие в связи с заключением и исполнением таких договоров, регулируются положениями Главы 3 Закона об электроэнергетике и Перечнем¹.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 9 Закона об электроэнергетикезаключение договоров оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС отнесено к обязанностям организации по управлению этой сетью, то есть ответчика. Истцу, в целях реализации приведенных норм, установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии, используемый в расчетах при исполнении договора.

В спорный период конечным потребителям, присоединенным к сетям территориальной сетевой организации, поставлена электроэнергия с использованием объектов ЕНЭС, принадлежащих истцу. Общество исправно исполняло свои обязанности, понесло соответствующие расходы, включая оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в своих сетях.

Смена собственника участка ЛЭП, которая также относится к объектам ЕНЭС, никак не сказалось на спорных правоотношениях сторон – потребители не только остались присоединенными к объектам истца через сети ЕНЭС, в том числе принадлежащим компании, но и продолжили оплачивать услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем право на возврат доходов, получаемых в результате использования этих объектов, не прекратилось.

Уклонение ответчика от информирования регулятора о величине потребляемой с использованием сетей истца мощности привело к невозможности установления тарифа для общества с 2020 года и не соответствует критериям добросовестного поведения.

Состав установленного для компании тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям ЕНЭС не влияет на ее обязательства перед обществом по исполнению договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства. Разногласия по таким договорам разрешаются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 492².

III. ВЫВОДЫ

По своей природе, спорные отношения сторон ближе к отношениям, возникающим из договора агентирования или доверительного управления, когда организация по управлению ЕНЭС берет на себя комплекс обязательств по заключению от своего имени договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и обеспечению возврата доходов, получаемых в результате использования этих объектов, управляя объектами электросетевого хозяйства в интересах законного владельца.

Верховный Суд РФ провел четкую между договорами, заключаемыми со смежной сетевой организацией и с организацией, имеющей статус организации по управлению ЕНЭС, и не допустил возникновение ситуации, при которой истец был бы лишен дохода от деятельности по передаче энергии через объекты ЕНЭС и возможности возмещения расходов, понесенных при осуществлении указанной деятельности.

---

Материал подготовлен исключительно в информационных целях и не является юридической консультацией или заключением.

¹ Перечень существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 492.

² Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 492 «О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть».

Скачать PDF