Правила подготовки технических проектов для недропользования станут понятнее

22.05.2023 опубликовано постановление Правительства РФ № 801 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2127», которым уточняются Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

Постановление принято во исполнение ФЗ от 14.07.2022 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельные законодательные акты РФ», которым установлены возможность и порядок использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, использования.

Постановление вступает в силу одновременно с положениями ФЗ от 14.07.2022 № 343-ФЗ – 01.09.2023.

I. Ключевые моменты постановления

• требования к структуре и оформлению технических проектов теперь определяются Роснедрами вместо Минприроды РФ, но по согласованию с последним;

• комиссия, создаваемая для согласования проектной документации, будет включать представителей Минэнерго РФ, ее территориальных органов либо подведомственных учреждений;

• порядок согласования проектной документации зависит от способа использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород;

• проектная документация, предусматривающая использование отходов производства, подлежит рассмотрению Росприроднадзором, который направляет в комиссию письменную позицию по проекту;

• внесены изменения организационного характера, уточняющие порядок согласования проектной документации с акцентом на электронный документооборот;

• технические проекты, разработанные до вступления в силу ФЗ от 14.07.2022 № 343-ФЗ и предусматривающие использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород действуют до окончания срока их действия.

II. Значение изменений

• Постановление реализует изменения, которые внесены ФЗ от 14.07.2022 № 343-ФЗ, предоставившим недропользователям право вовлекать в оборот отходы добычи полезных ископаемых;

• Конкретизируется порядок согласования проектной документации;

• Росприроднадзор будет дополнительно оценивать проектные решения, когда речь идет об использовании отходов недропользования, что позволит обеспечить соблюдение законодательства о защите окружающей среды и обороте отходов.

Скачать PDF