I. Предпосылки изменений
По информации Минэнерго России, за последние несколько лет на оптовом рынке электрической энергии и мощности резко увеличилось количество «малых» точек поставки[1]. Только с 2019 года количество таких точек поставки увеличилось почти вдвое. Увеличение количества «малых» точек поставки влечет увеличение интегральных средств учета и снижение прозрачности оптового рынка, что вступает в явное противоречие с целями перехода на интервальные системы учета энергии, обеспечивающие регулярную дистанционную передачу информации.
II. Поэтапное исключение «малых» точек поставки из коммерческих расчетов на оптовом рынке электрической энергии
Постановление Правительства РФ предусматривает поэтапное исключение из коммерческих расчетов на оптовом рынке средств измерений, которые обеспечивают интегральный учет электроэнергии:
III. Новый способ обеспечения коммерческого учета на оптовом рынке электрической энергии
С 01.01.2025 на оптовом рынке электрической энергии начнет действовать новый способ обеспечения коммерческого учета техническими устройствами без измерительной функции, которые обеспечат сбор, обработку, хранение и передачу информации. Для их использования не требуется подготовка, оформление и утверждение метрологической документации, что позволит не дожидаться установки интеллектуальных приборов учета и существенно уменьшит издержки и ускорит выход поставщиков на оптовый рынок.
IV. Выводы
Постановление Правительства РФ направлено на устранение коллизии, вызванной, с одной стороны, направленностью на повсеместное внедрение интеллектуальных систем учета, которые обеспечивают прозрачность на оптовых рынках, с другой стороны, колоссальным ростом «малых» точек поставки, для которых допускалось использование интегральных систем учета, препятствующих прозрачности рынка. Исключение «малых» точек поставки позволит обеспечить достижение целей прозрачности оптового рынка и полного перехода на новую модель почасовых расчетов, а постепенный переход позволит участникам рынка планировать свою деятельность и не нести большие издержки, как это было бы при единовременном обязательном переходе на новую модель. Введение использования технических устройства без измерительной функции, на наш взгляд, положительно повлияет на оптовый рынок, поскольку позволит сократить временные и денежные издержки поставщиков энергии.
[1] Точки поставки, расположенные в сетях напряжения 10 кВ и ниже и имеющие совокупную присоединенную мощность не более 2,5% от присоединенной мощности в группе точек поставки. Малые точки поставки не используют приборы учета, которые передают данные дистанционно, а используют приборы, считающие объем потребленной энергии суммарно на конкретный момент времени (интегральные приборы учета).