Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты».
В последний раз разъяснения по вопросу принятия обеспечительных мер были даны почти 17 лет назад ВАС РФ в Постановлении Пленума № 55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» и касались исключительно арбитражного процесса. Новое постановление содержит более 60 правовых позиций и охватывает арбитражный, гражданский и административном процесс.
1. Наличие связи обеспечительной меры и предмета требования
Обязательным условием применения судом обеспечительных мер является наличие связи между запрашиваемой мерой и предметом требования. Данный критерий, по нашему мнению, является ключевым, поскольку цель обеспечения – сохранение существующего состояния отношений между сторонами (statusquo), а не нарушение прав ответчика.
Например, мера в виде наложения ареста на находящихся на счете денежные средства не связана с требованием о сносе самовольной постройки, а мера в виде ареста имущества – с требованием об обязании общества выкупить долю участника, заявившего о своем выходе из состава участников.
2. Обжалование определений суда о возвращении и об отказе в принятии заявления о принятии обеспечительных мер
Пленум ВС РФ унифицирует положения процессуальных кодексов в части обжалования определений суда о возвращении заявления о принятии обеспечительных мер и об отказе в принятии такого заявления. В действующих АПК и КАС РФ такая возможность прямо не закреплена, что на практике создавало риск нарушения прав стороны судебного разбирательства. Пленум ВС РФ разъяснил, что обжалование таких определений возможно по аналогии с обжалованием определений суда об отказе в принятии искового заявления.
3. Возвращие иска и оставление его без движения не освобождает суд от обязанности рассмотреть заявление о принятии обеспечительных мер
Особые правила для рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер предусмотрены Пленумом ВС РФ для случаев, когда:
В указанных случаях, с учетом конкретных фактических обстоятельств, заявление о принятии обеспечительных мер может быть рассмотрено арбитражным судом в качестве заявления о принятии предварительных обеспечительных мер при условии соответствия ст. 99 АПК РФ.
Данная возможность, на наш взгляд, является разумной, поскольку порой вопрос о сохранении существующего положения должен рассматриваться в максимально короткие сроки, а на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения, либо на обжалование определения суда может уйти время, спустя которое statusquo будет нарушен, а его восстановление будет крайне затруднительно, а то и вовсе невозможно.
4. Отсутствие встречного обеспечения еще не основание для отказа в принятии обеспечительных мер, а предоставление встречного обеспечения – не гарантия их принятия
Значительное время в практике судов доминировал подход, согласно которому отсутствие встречного обеспечения являлось достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер. С учетом разъяснений Пленума ВС РФ принятие судом решения по вопросу применения обеспечительных мер не будет поставлено в такую жесткую зависимость от наличия встречного предоставления. Данная правовая позиция направлена на то, чтобы позволить истцу закрепить status quo, не тратя значительные средства на обеспечительные меры, и защитить ответчика от неправомерных заявлений, обоснование которых обусловлено только предоставлением встречных обеспечительных мер.
5. Принятие обеспечительных мер по неимущественным требованиям
Пленум ВС РФ разъясняет, что обеспечительные меры могут быть приняты по требованиям как имущественного, так и неимущественного характера. Например, к числу предварительных обеспечительных мер, заявляемых по требованиям неимущественного характера, относится приостановление действия решения органа публичной власти. Ранее такая возможность также была закреплена в Пленуме ВАС РФ, но на практике стороны сталкивались с неоднозначными подходами судов, что приводило к ограничению категорий споров, по которым возможно обеспечение иска.
6. Обеспечительные меры не должны препятствовать деятельности общества
Пленум ВС РФ ограничивает возможность принятия обеспечительных мер в виде запрета юридическому лицу проводить общие собрания участников. Такой запрет может быть наложен на принятие отдельных вопросов повестки дня, но не на проведение самих собраний. При этом решение вопросов, по которым в силу закона решение на годовом собрании участников должно быть принято в обязательном порядке не подлежит ограничению. Данная позиция, на наш взгляд, позволяет обеспечить нормальную деятельность общества в условиях корпоративного конфликта. Корпоративный спор может длиться не один год и наложенный судом запрет на проведение общих собраний может попросту привести компанию к банкротству.
7. Выводы
Постановление Пленума ВС РФ не представляет новые правовые позиции, а, скорее, унифицирует сложившуюся судебную практику, во многом повторяя позиции Постановления Пленума ВАС РФ № 55. Хотя следует отметить, что до его принятия в системе судов общей юрисдикции вовсе отсутствовали разъяснения по вопросам принятия обеспечительных мер, в связи с чем принятие постановления, безусловно, должно способствовать формированию единообразной судебной практики.