31.07.2025 Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», позволяющий органам предварительного расследования во внесудебном порядке приостанавливать операции с денежными средствами.
I. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
УПК РФ дополнен статьей 115.2. «Приостановление операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, авансовыми платежами», согласно которой при наличии достаточных оснований полагать, что денежные средства использовались при совершении преступления путем проведения операций по зачислению денежных средств, увеличению остатка электронных денежных средств или авансовых платежей за услуги связи, следователь или дознаватель выносит постановление о приостановлении операций с данными денежными средствами на срок не более 10 суток в целях последующего решения вопроса о наложении ареста на них.
При наличии оснований для наложения ареста на указанные денежные средства, следователь (дознаватель) в течение 10 суток с момента вынесения постановления о приостановлении операций возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на денежные средства в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 115 УПК РФ.
При отсутствии оснований для наложения ареста на данные денежные средства следователем (дознавателем) выносится постановление об отмене постановления о приостановлении операций. Если до истечения 10-дневного срока оператору оборота денежных средств не поступит постановление о наложении ареста на денежные средства, операции с денежными средствами возобновляются.
II. ЗНАЧЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
Авторы поправок указали, что срок приостановления банковских операций с денежными средствами в 10 суток обусловлен сложностью получения в более короткое время сведений о принадлежности банковских счетов, электронных кошельков, использовавшихся в преступной деятельности, доказательств, дающих основание для применения меры процессуального принуждения – наложение ареста на имущество.
Предлагаемое приостановление операций, в том числе, позволит запретить совершение расходных операций, уменьшение остатка электронных денежных средств при закрытии счетов либо расторжении договора предоставления услуг связи.
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В последнее время преступники все чаще совершают хищения денежных средств, используя современные технологии. Для противодействия подобным хищениям и защиты интересов потерпевших требуется наличие у правоохранительных органов соответствующих механизмов, которые бы позволяли им эффективно противодействовать данной преступности.
В то же время упрощенный порядок блокировки операций с денежными средствами в некоторых случаях может приводить к необоснованному нарушению прав непричастных к совершению преступлений граждан.
Принятые изменения вступают в силу с 01.09.2025.