Финансовая дисциплина участников оптового рынка
I. ОСНОВАНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Ранее адвокаты практики «Энергетика и природные ресурсы» освещали вопросы, связанные с принятием Федерального закона от 02.11.2023 № 516-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанным законом Правительство РФ наделено полномочием по установлению показателей финансовой дисциплины, а Совет рынка – полномочием по лишению статуса субъекта оптового рынка, в случае выявления несоответствий лица показателям финансовой дисциплины.
Показатель финансовой дисциплины – показатель, отражающий исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, которому должны соответствовать субъекты рынка.
В развитие указанного закона Правительством РФ разработаны изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности.1
II. ВНОСИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
1. На гарантирующих поставщиков и энергосбытовые организации, имеющие статус субъектов оптового рынка возложена обязанность по соблюдению показателей финансовой дисциплины:
- показатель оборачиваемости задолженности отражает продолжительность просрочки со стороны гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организации перед сетевыми организациями по оплате услуг по передаче электроэнергии;
- показатель судебной задолженности отражает размер задолженности за услуги по передаче электроэнергии, подтвержденный в судебном порядке.
Значения показателей финансовой дисциплины рассчитываются отдельно в отношении обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии перед каждой сетевой организацией. Они должны соответствовать допустимым значениям, указанным в приложении № 7 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, то есть размер задолженности и время просрочки должны быть ниже установленных показателей и в идеальной ситуации стремиться к нулю. Расчет показателей финансовой дисциплины производится организацией коммерческой инфраструктуры в порядке и в сроки, установленные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
2. Предусмотрены дополнительные основания для исключения из реестра субъектов оптового рынка по решению Совета рынка в случае:
- обнаружения факта невыполнения показателей финансовой дисциплины;
- повторного непредставления документов в организацию коммерческой инфраструктуры, необходимых для мониторинга выполнения показателей финансовой дисциплины.
Не могут быть лишены статуса субъекта оптового рынка за несоблюдение показателей финансовой дисциплины следующие субъекты:
- территориальные сетевые организации, имеющие статус гарантирующего поставщика;
- субъекты рынка, которые отвечают одновременно следующим признакам:
- осуществляют энергосбытовую деятельность,
- владеют на праве собственности или ином праве объектом по производству электроэнергии, присоединенным к единой энергетической системе РФ и имеющим мощность 25 МВт и более, в отношении которого на оптовом рынке зарегистрирована группа точек поставки.
III. ВЫВОДЫ
На наш взгляд, принятые изменения можно оценить позитивно, поскольку риск лишения статуса субъекта оптового рынка будет стимулировать к выполнению указанных показателей, то есть улучшит своевременность расчетов за услуги передачи электроэнергии сетевыми компаниями и будет способствовать предотвращению нецелевого использования средств потребителей, поскольку такое серьезное последствие приведет к невозможности гарантирующих поставщиков и участвовать в торговле электроэнергии и мощности.
Читайте также: Правовой механизм регулирования спроса на электрическую энергию
Материал подготовлен исключительно в информационных целях, не является юридической консультацией или заключением.
1 Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности».
Если у вас есть какие-либо вопросы по этому материалу, свяжитесь с нами любым удобным способом:
Яна Кизилова
Руководитель практики
«Энергетика и природные ресурсы»
«Энергетика и природные ресурсы»
Александр Личман
Старший юрист
