Подождите, идет загрузка...

Новости

18.01.2019г.

Кемеровский областной суд поставил точку в споре о привлечении Птицефабрики «Снежинская» к административной ответственности за нарушения земельного законодательства

Определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 16.01.2019 оставлено без изменения Решение Беловского районного суда Кемеровской области от 13.11.2018, которым производство по административному делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях ООО «Племенная птицефабрика «Снежинская» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области оставлена без удовлетворения.

Поводом для обращения Общества в суд, послужил факт его незаконного привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение мероприятия по охране и улучшению земель) по результатам проведенной проверки Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области.

Контролирующим органом Птицефабрике вменялось невыполнение мероприятий по рекультивации и восстановлению плодородия почв якобы загрязненных им органическими веществами. Россельхознадзор полагал, что указанную ответственность Птицефабрика должна нести как землепользователь.

Административное производство дважды рассматривалось судами первой и апелляционной инстанций. Коллегия вступила в дело в октябре 2018 года.

Адвокатами Коллегии была выработана и обоснована правовая позиция, согласно которой Птицефабрика не может являться субъектом правонарушения по ст. 8.7 КоАП РФ, поскольку она не является землепользователем в порядке, определяемом земельным законодательством. Птицефабрикой на основании договорных отношений с землепользователями на землях сельскохозяйственного назначения размещалось органическое вещество (производное от птичьего помета). Соответственно, при наличии собственников и иных законных землепользователей, при отсутствии умысла на загрязнение почвы, на Общество не могли быть возложены никакие обязанности по восстановлению плодородия земель.

В результате третьего рассмотрения административного дела в суде первой инстанции с участием адвокатов Коллегии, 13.11.2018 Беловским районным судом Кемеровской области, принявшем в полном объеме доводы адвокатов Коллегии, постановлено законное и обоснованное решение. Судебным актом установлен неопровержимый факт — ООО «Племенная птицефабрика «Снежинская» не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу было прекращено.

16.01.2019 Кемеровский областной суд констатировал отсутствие оснований для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КРФоАП, указав, что Общество не является субъектом данного правонарушения, согласившись с доводами адвокатов «Регионсервис» акцентировавших внимание суда на заведомо незаконных выводах административного органа, отсутствии доказательств владения и пользования Обществом проверяемых земельных участков, умысла на их загрязнение.

По мнению сопредседателя Коллегия адвокатов «Регионсервис» Андрея Переладова, достигнутый результат является ярким примером возможности изменения практики и стандартов при рассмотрении данной категории дел, которая до настоящего момента складывалась не в пользу хозяйствующих субъектов. Участие в данном  процессе,  а также в иных делах по защите прав хозяйствующих субъектов, позволяет констатировать признаки целого пласта системных процессуальных нарушений, допускаемых должностными лицами Россельхознадзора. Практика Коллегии по защите прав сельхозпроизводителей и иных землепользователей довольно обширна, достигнутый положительный эффект в конкретном административном деле, является, в том числе результатом длительных наработок адвокатов Коллегии как в сфере природоохранного законодательства, так и законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного надзора.


Следующая новость Апелляционный суд приостановил исполнение решения о созыве собрания акционеров угледобывающего холдинга Читать новость
Использование Cookies
Мы используем cookies, чтобы обеспечить максимальное удобство посетителей и лучшую работу сайта. Сookies — это небольшие файлы, состоящие из букв и цифр. Они сохраняются на вашем компьютере или другом устройстве для сбора информации о пользовании сайтом (в том числе представленными на нем сторонними сервисами). Нажимая «Принять», вы соглашаетесь с использованием cookies, если позже не решите их отключить. Пожалуйста, обратите внимание: при удалении или отключении наших cookies вы можете столкнуться с перебоями или ограничениями работы некоторых функций.
Принимаю Узнать о cookies больше Как удалить cookies